一、政策出台背景
为加快推进宣威高原特色蔬菜产业高质量发展,尽快生产出质量合格、品种众多的高端蔬菜产品,带动和提升宣威高原特色农业品牌竞争力,经深入调研,结合蔬菜产业发展实际,出台宣威市2025年高原特色蔬菜产业高质量发展奖补实施方案。
二、政策要点梳理
(一)资金来源
资金来源为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金,概算1000万元,按实际发生兑付。
(二)补助标准
1.种苗基地奖补。对2025年新建标准化种苗基地,年度投资500万元以上(以实际发票金额为准)的主体,一次性奖补100万元。
2.种植基地奖补。一是对2025年新建规模连片露地蔬菜基地100亩以上每亩奖补300元。二是对2025年新建标准化单体钢架大棚蔬菜基地50亩以上,亩均投资不低于1.5万元,每亩奖补3000元,新建标准化连体钢架大棚30亩以上,亩均投资不低于5万元,每亩奖补8000元。亩均投资依据为审计结算报告。
3.设施设备奖补。对2025年新建仓储冷库、加工厂房、加工设备等基础设施设备,年度投资500万元以上(以实际发票金额为准)的主体,一次性奖补100万元。
(三)补助对象
补助对象为在宣威市范围内注册成立的新型农业经营主体,且年度须与农户建立利益联结机制,带动30户及以上农户(其中脱贫户或监测对象不少于3户)每户增收不低于5000元。对当年已享受过同类国家、省、曲靖市级和宣威市级财政资金奖励、扶持的经营主体,不得再申报奖补。
三、政策影响分析
(一)对蔬菜经营主体的影响。对蔬菜生产基地和加工设施设备建设给予一定奖补,可有效提高经营主体发展产业的积极性,扩大生产加工规模。
(二)对高原特色农业产业的影响。通过政策扶持,提升蔬菜产业化发展水平,以高品质的产品打入北京等高端市场,扩大宣威高原特色蔬菜产品品牌知名度,继而拉动全市水果、花卉、中药材等特色产业发展。高原特色农业产业全面加快发展,可创造更多的就业岗位,有效缓解农村剩余劳动力的就业压力,促进农业增效、农民增收。
四、项目申报验收流程
(一)项目申报。蔬菜产业发展奖补项目由各乡(镇、街道)组织、主体自主申报,乡(镇、街道)审核并公示,公示时间为5个工作日。公示无异议后于2025年4月30日前将项目申报表、公示照片和申报汇总表上报宣威市农业农村局。
(二)项目验收。蔬菜产业发展奖补项目实施完成后,按照主体申请、乡级审核验收、公示(时间为5个工作日)、市级复核的程序验收,乡(镇、街道)于2025年12月28日前审核验收并汇总上报宣威市农业农村局。市农业农村局会同市财政局等相关职能部门组织抽查,确定奖补金额,及时组织兑付。
五、常见疑问与解答
1.蔬菜产业发展奖补政策是否有连续性?
否,宣威市2025年高原特色蔬菜产业高质量发展奖补实施方案已明确界定实施年度为2025年,今后如有类似的奖补政策,将另行印发。
2.2025年高原特色蔬菜产业高质量发展奖补资金有限额吗?
有的,该实施方案明确同一主体(法人)奖补总金额不超过100万元。
3.2025年高原特色蔬菜产业高质量发展奖补项目用地有要求吗?
有的,蔬菜产业发展奖补项目用地原则上要符合土地用途管制规定。
4.2025年高原特色蔬菜产业高质量发展奖补项目对品种有要求吗?
有的,该实施方案明确,鲜食玉米、红薯、马铃薯不纳入蔬菜产业发展奖补范围。