宣威市人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分市级行政职权目录的决定
- 宣威市人民政府门户网
- 宣政发〔2023〕97号
- 2023-06-25 12:09
各乡（镇）人民政府、街道办事处，经开区管委会，市直各局、办，各企事业单位、人民团体，中央、省、曲靖市驻宣单位：
根据《云南省人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政发〔2023〕9号）精神，为推进基层治理体系和治理能力现代化建设，市人民政府决定公布《宣威市乡镇（街道）行政职权基本目录（2023年版）》《宣威市赋予乡镇（街道）部分市级行政职权目录（2023年版）》。各地各部门要加强统筹协调，结合工作实际，抓好组织实施。
一、切实强化组织领导。各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入推进基层治理体系和治理能力现代化建设，加强组织领导，统筹抓好《行政职权基本目录》《行政赋权指导目录》落实落地。市直有关部门要指导乡（镇、街道）抓好权责清单的组织实施，各乡（镇、街道）是权责清单的实施主体，要规范行使各项行政职权，不断提升基层治理能力和治理效能。
二、精准编制权责清单。《行政职权基本目录》和有关地方立法明确的法定职权事项，以及《行政赋权目录》的赋权事项，共同构成乡（镇、街道）权责清单。各乡（镇、街道）权责清单编制工作，在市人民政府的领导下，按“一乡（镇、街道）一清单”原则，由市政务服务管理局具体组织实施，在12月底前编制完成，报市人民政府审定后，依法向社会公布实施。有关行政职权赋予乡（镇、街道）后，市级行业主管部门不再实施。列入乡（镇、街道）政务服务事项清单的事项，按照有关规定执行。编制乡（镇、街道）权责清单，要坚持“法定职责必须为”，将《行政职权基本目录》《行政赋权目录》和有关地方立法明确的法定职权列入清单，严禁擅自减少职权事项。建立健全乡（镇、街道）职责准入制度，市级部门不得随意将应由自身承担的行政职权交由乡（镇、街道）承担。
三、抓好赋权衔接工作。各乡（镇、街道）对所承接的行政权力及时编制行政权力运行流程图，与本次赋权事项一并在本乡（镇、街道）政务公开栏公布，接受社会监督；涉及赋权的市直部门、各乡（镇、街道）及时调整权力清单和责任清单，在市人民政府门户网站公布；严格依法依规履行所承接的行政权力，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。市司法局组织好各乡（镇、街道）执法人员执法资格考试，确保执法力量不断满足执法工作需要。市级涉及赋权的部门做好赋权衔接工作，负责编制办事指南和工作规程，对乡（镇、街道）开展全覆盖执法业务培训，常态化开展执法工作指导。各乡（镇、街道）高度重视执法队伍建设管理，加强与市级赋权部门的沟通协调，全面系统开展执法业务培训，切实提高执法规范化水平。市级涉及赋权部门与各乡（镇、街道）建立健全行政执法案件移送和协调协作机制，明确职责分工，完善资源共享、信息互通、案件通报等机制，确保下放权力接得住、管得好。
四、实时跟踪评估调整。根据省级统一组织安排，每2年调整1次《行政职权基本目录》《行政赋权目录》，市委编办、市司法局、市政务服务管理局要加强对乡（镇、街道）《行政职权基本目录》《行政赋权目录》落实情况的监督、评估和督导，确保法定职权得到有效履行。根据有关地方立法调整乡（镇、街道）权责清单的，或根据工作情况调整乡（镇、街道）权责清单的，由市委编办、市司法局、市政务服务管理局负责组织实施。有关法律法规等立改废释、权责清单尚未完成动态调整前，乡（镇、街道）应严格按照新的法律法规等的规定执行。
附件1：宣威市乡镇（街道）行政职权基本目录（2023年版）.docx
附件2.宣威市赋予乡镇（街道）部分市级行政职权目录（2023年版）.docx
宣威市人民政府
2023年6月25日
（此件公开发布）